Civilstyrelsen vil lempe anbringelsesbekendtgørelsen

Ci­vilsty­rel­sen ar­bej­der net­op nu på at lem­pe an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­sen. Det sker ef­ter lang tids kri­tik af reg­ler­ne for de al­me­ne fon­des in­ve­ste­rings­mu­lig­he­der, der har gjort det svært for man­ge fon­de at ska­be et af­kast og der­med ud­de­le penge.

Nick Hækkerup
Iføl­ge fonds­lo­ven er det ju­stits­mi­ni­ste­ren, der fast­sæt­ter reg­ler­ne for, hvor­dan al­me­ne fon­de må in­ve­ste­re de­res for­mu­er (med min­dre an­det frem­går af fon­dens vedtæg­ter). Ci­vilsty­rel­sen for­ven­ter at ju­stits­mi­ni­ster, Ni­ck Hæk­kerup, sæt­ter sin un­der­skrift på et nyt og me­re flek­si­belt re­gel­sæt om få må­ne­der (fo­to: Ste­en Brogaard).

Der er lys for­u­de for de tu­sin­der af små al­me­ne fon­de, der kæm­per med at ska­be et af­kast af de­res in­ve­ste­rin­ger. Ci­vilsty­rel­sen ar­bej­der nem­lig net­op nu på at lem­pe den stærkt kri­ti­se­re­de an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­se, der be­stem­mer, hvor­dan en stor del af Dan­marks cir­ka 8.000 al­me­ne fon­de må in­ve­ste­re pengene.

“Vi ar­bej­der på sa­gen og for­ven­ter at kun­ne ud­sen­de en ny be­kendt­gø­rel­se i før­ste kvar­tal 2020,” si­ger kon­tor­chef Ni­els Klit­gaard fra Civilstyrelsen.

Æn­drin­ger­ne af be­kendt­gø­rel­sen vil blandt an­det dre­je sig om at ska­be en bed­re ba­lan­ce mel­lem hen­sy­net til, at fon­de er stif­tet med evig­he­den for øje og hen­sy­net til, at fon­de­ne sam­ti­dig har brug for et af­kast for at kun­ne tje­ne de­res al­men­nyt­ti­ge formål.

“Det er en af­vej­ning af, at in­ve­ste­rin­ger­ne skal an­brin­ges sik­kert, og der sam­ti­dig skal ska­bes bed­re mu­lig­he­der for, at fon­de­ne kan tje­ne pen­ge,” si­ger Ni­els Klitgaard.

Den nye be­kendt­gø­rel­se kom­mer ef­ter lang tids kri­tik blandt an­det her i spal­ter­ne fra en ræk­ke par­ter, der har ef­ter­lyst lem­pe­li­ge­re regler.

Et af de helt sto­re pro­ble­mer har væ­ret, at fon­de­ne er tvun­get til at hol­de en stor an­del af for­mu­en pla­ce­ret i ob­liga­tio­ner, som i lang tid har gi­vet et lavt af­kast sam­ti­dig med, at de la­ve ren­ter har øget ri­si­ko­en for kurstab. Om­vendt fo­re­skri­ver an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­sen, at fon­de­ne ik­ke må ha­ve for sto­re in­ve­ste­rin­ger i aktiemarkedet.

Og de kri­ti­ske rø­ster er og­så ble­vet be­mær­ket i Civilstyrelsen:

"Vi har fulgt med i kri­tik­ken af den gæl­den­de an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­se, bå­de fra for­valt­nings­af­de­lin­ger­ne og i pres­sen. Og vi har og­så selv væ­ret op­mærk­som­me på uhen­sigts­mæs­si­ge be­stem­mel­ser i den gæl­den­de be­kendt­gø­rel­se," si­ger Ni­els Klitgaard.

Finans Danmark og Finanstilsynet med i processen

Den nye be­kendt­gø­rel­se sen­des i hø­ring i be­gyn­del­sen af før­ste kvar­tal 2020. Ci­vilsty­rel­sen vil dog ik­ke på nu­væ­ren­de tids­punkt gå nær­me­re ind i sub­stan­sen af de kom­men­de ændringer:

“Det er for tid­ligt at ta­le om, hvor­dan æn­drin­ger­ne skal se ud. Det har vi sim­pelt­hen ik­ke truf­fet af­gø­rel­se om, så det vil væ­re gæt­te­ri,” si­ger Ni­els Klitgaard.

Dog lig­ger det fast, at de kom­men­de æn­drin­ger byg­ger på et æn­drings­for­slag fra Fi­nans Dan­mark, der er in­ter­es­se­or­ga­ni­sa­tion for bank, re­al­kre­dit, ka­pi­tal­for­valt­ning, vær­di­pa­pir­han­del og in­ve­ste­rings­fon­de i Danmark:

“Vi har få­et et for­slag til lem­pel­ser fra Fi­nans Dan­mark til brug for vo­res over­vej­el­ser ved­rø­ren­de re­ge­læn­drin­ger­ne. For­sla­get ind­går i vo­res over­vej­el­ser, og vi har end­vi­de­re haft drøf­tel­ser med Fi­nan­stil­sy­net.” si­ger Ni­els Klitgaard.

Kritikere om anbringelsesbekendtgørelsen: Den bremser filantropien

Æn­drin­ger­ne af an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­sen kom­mer ef­ter lang tids kri­tik af an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­sen fra for­skel­li­ge sider.

Ek­sem­pel­vis har pro­fes­sor An­ker Brink Lund, for­fat­ter til bl.a. bo­gen Dansk Fonds­hi­sto­rie, tid­li­ge­re sagt til Fun­dats:

“Un­der de nu­væ­ren­de for­hold er reg­ler­ne en ri­si­ko for fon­de­ne sna­re­re end en be­skyt­tel­se af stif­ters vil­je. Hvis man skal le­ve op til fon­de­nes grund­læg­gen­de for­mål, så skal alt an­det så­dan set un­der­ord­nes stif­ters vil­je. Hvis an­brin­gel­ses­reg­ler­ne i prak­sis fun­ge­rer imod hen­sig­ten, så er det jo i mod­strid med lovens ånd, og det må man vel så se at få la­vet om.”

Fak­ta om den nugældende
anbringelsesbekendtgørelse

Den nu­gæl­den­de an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­se be­græn­ser, hvor stor en an­del af fon­dens for­mue, der må in­ve­ste­res i ak­tiv­ty­per, som fondsmyn­dig­he­den vur­de­rer som risikable.

Ek­sem­pel­vis må højst 50 pct. af for­mu­en in­ve­ste­res i ak­tier, in­ve­ste­rings­for­e­nin­ger, er­hvervsob­liga­tio­ner samt spa­re- og andelskassebeviser.

Des­u­den må højst 15 pct. pla­ce­res i sam­me ak­tie, og fon­den må ik­ke eje me­re end 15 pro­cent af et sel­skabs aktiekapital.

Til gen­gæld må fon­de ger­ne ha­ve al­le pen­ge­ne i for ek­sem­pel dan­ske re­al­kre­di­tob­liga­tio­ner el­ler i statsob­liga­tio­ner fra an­dre EU-lan­­de. Men da ren­ten har væ­ret me­get lav i en læn­ge­re år­ræk­ke ef­ter fi­nanskri­sen i 2008, har fle­re eks­per­ter vur­de­ret, at det øko­no­misk set ik­ke en for­svar­lig formueplacering.

Og­så fle­re fon­de har væ­ret ude med kri­tik af de nu­væ­ren­de reg­ler. Blandt an­dre be­sty­rel­ses­for­mand i Syd­fy­en­ske Damp­skibs­sel­ska­bers Fond Jens Step­hen­sen har ef­ter­lyst en æn­dring af an­brin­gel­ses­be­kendt­gø­rel­sen for at øge fon­dens uddelingsmuligheder:

“Vi har de sid­ste par år set det håb­lø­se i, at vi er tvun­get til at læg­ge halv­de­len af vo­res pen­ge i no­get, der bå­de har ri­si­ko, men hel­ler ik­ke har no­gen chan­ce for at tje­ne no­gen pen­ge. Vi er stort set ne­de på halv­treds pro­cent af, hvad vi kun­ne de­le ud før, og det er sim­pelt­hen for­di af­ka­stet fra ob­liga­tio­ner­ne er for­s­vun­det,” sag­de Jens Stephensen.

Der­u­d­over har og­så re­præ­sen­tan­ter fra de ti stats­god­kend­te for­valt­nings­af­de­lin­ger, der er be­myn­di­get til at ad­mi­ni­stre­re de al­me­ne fon­des bund­ne ka­pi­tal, yt­ret sig kri­tisk.

Skri­bent

Læs me­re om

Ka­te­go­ri­er:

Tags:

Læs også

Forsiden lige nu

Kulturministeren griber ind i sag om inhabilitet

Kul­tur­mi­ni­ster Joy Mo­gen­sen (S) gri­ber nu ind i en sag om in­ha­bi­li­tet i Det Dan­ske Fil­min­sti­tut, der træk­ker trå­de til fonds­sek­to­ren. Sa­gen dre­jer sig om…

Radio24syv-sagen: Bestyrelsesmedlemmer betaler erstatning til fond

Bor­ger­rets­fon­dens be­sty­rel­ses­med­lem­mer var sid­ste år godt util­fred­se, da de blev for­hin­dret i at støt­te en rets­sag om Radio24syv. Nu vi­ser det sig, at de tre…

Borgere på Langeland forlanger demokrati og medindflydelse i erhvervsfond

”Vi er ført bag ly­set.” ”Som en af Lan­gelands man­ge el-for­bru­ge­re fø­ler jeg mig kup­pet.” ”Hvad blev der li­ge af vo­res med­lem­s­de­mo­kra­ti.” Oven­stå­en­de er blot et…

Langelands Elforsyning – fonden, der ville være en forening

Det­te er en kom­men­tar. Kom­men­ta­ren er ud­tryk for skri­ben­tens egen hold­ning. Lan­gelands El­for­sy­ning har un­der­skre­vet en hen­sigt­ser­klæ­ring om et salg af el­for­sy­nings­virk­som­he­den på Lan­geland til…

Foreningsdronning og regionsrådsformand vinder Tryg-valg

Med en valg­del­ta­gel­se på 10 pro­cent har cir­ka 20.000 for­sik­rings­kun­der i Re­gion Sjæl­land be­slut­tet, hvem der skal re­præ­sen­te­re dem i Tryg­heds­grup­pen, der står bag…

NÅR NØDEN ER STØRST

Tak­ket væ­re blandt an­det be­ty­de­lig øko­no­misk støt­te fra en ræk­ke fon­de og stor kre­a­ti­vi­tet hos ar­ran­gø­rer­ne er alt gjort klar til, at Na­tur­mø­det i Hir­ts­hals i maj, Kul­tur­mø­det Mors og Fol­ke­mø­de Møn i au­gust og Ung­dom­mens Fol­ke­mø­de i sep­tem­ber al­le kan gen­nem­fø­res som en­ten fy­si­ske el­ler kom­bi­ne­ret fy­si­ske og di­gi­ta­le arrangementer.

Ugens uddelinger: Fondsstøtte til biobank og sårbare gravide

Rund­t­u­ren blandt nog­le af den se­ne­ste uges ud­valg­te ud­de­lin­ger fra fonds­sek­to­ren står den­ne gang i høj grad i forsk­nin­gens tegn. Men der er også…

Coronakrise

Fonde har trods corona-usikkerhed fortsat kurs mod Allinge

I et Dan­mark, der pri­mo fe­bru­ar fort­sat be­fin­der sig i en cor­o­na-skru­et­vin­ge præ­get af for­sam­lings­for­bud, hjem­send­te sko­lebørn og luk­ke­de bu­tik­ker, er det må­ske for…

Ny strategi med mere fokus på målgruppen og mindre fokus på sig selv

”In­gen bør­ne­fa­mi­li­er skal stå ale­ne.” Så­dan ly­der over­skrif­ten på den nye stra­te­gi, Fon­den Mødre­hjæl­pen net­op har præ­sen­te­ret. Stra­te­gi­en skal i de kom­men­de fem år sætte…

Spar Nord Fonden sætter fokus på coronakrisens konsekvenser for unge

For fjer­de år i træk gi­ver Spar Nord Fon­den nu un­ge uni­ver­si­tets­stu­de­ren­de mu­lig­hed for at dyk­ke ned i et sær­ligt vig­tigt el­ler ak­tu­elt tema…

Serie: Gode Ramme for Gode Donationer

Rigide investeringsregler har kostet samfundet hundredvis af fondsmillioner

Seks mil­li­ar­der kro­ner om året har de al­me­ne fon­de i gen­nem­snit be­vil­get om året si­den 2016 iføl­ge Dan­marks Sta­ti­stik. Men be­vil­lin­ger­ne kun­ne hvert ene­ste år…

Finans Danmark: bankerne vil ikke være Kirsten Giftekniv for små fonde

Lad ban­ker­nes ti stats­god­kend­te for­valt­nings­af­de­lin­ger væ­re match-ma­ke­re for små fon­de, der øn­sker at bli­ve fu­sio­ne­ret. Det fø­rer til bed­re for­rent­ning af fon­de­nes ka­pi­tal, færre…

Civilstyrelsen fordobler opløsningsgrænsen: Flere fondsformuer kan nu rulles ud i den økonomiske krise

Ci­vilsty­rel­sen vil nu la­de fle­re fon­de slå hul på spa­rebøs­sen og ud­de­le re­sten af for­mu­en til al­men­nyt­ti­ge for­mål i sam­fun­det. Fondsmyn­dig­he­den har nem­lig besluttet…

Flere partier vil stimulere økonomien med milliarder fra opløsningsparate fonde

Retsord­fø­re­re fra en ræk­ke par­ti­er vil ha­ve ju­stits­mi­ni­ster Ni­ck Hæk­kerup (S) til at sæt­te tur­bo på ar­bej­det med at gø­re det let­te­re for små…

Gør klar til at betjene fonde og kommission: Ny direktør styrer omfattende modernisering af Civilstyrelsen

Ju­stits­mi­ni­ste­ri­ets kro­ne pry­der den hvi­de kon­tor­byg­nings mo­der­ne fa­ca­de, hvor den trans­pa­ren­te glas­dør gli­der til si­de og by­der in­den­for. Det er her fondsmyn­dig­he­den, som en…

Udsigt til revideret anbringelsesbekendtgørelse bør tvinge fondsbestyrelserne i arbejdstøjet

Det­te er en kom­men­tar. Kom­men­ta­ren er ud­tryk for skri­ben­ter­nes eg­ne hold­nin­ger. Nog­le vig­ti­ge be­slut­nin­ger i li­vet over­la­der vi ik­ke til an­dre. Vi kan f.eks. stå…

Finans Danmark rådgiver Civilstyrelsen om lempelse af investeringsregler

Si­den april har Ci­vil­sty­rel­sen væ­ret i di­a­log med banker­nes branche­orga­ni­sation, om at for­bed­re de læn­ge kri­ti­se­rede inve­ste­rings­reg­ler for de ik­ke-er­hvervs­dri­ven­de fon­des for­mu­er. Fon­de­nes bund­ne kapital…