For cirka tre måneder siden varslede Erhvervsstyrelsens fondstilsyn, at den vil iværksætte en temakontrol om fondes uddelinger. Nu har fondstilsynet tilrettelagt de konkrete nedslagspunkter i uddelingskontrollen og er klar til at kigge de 1.368 erhvervsdrivende fondes donationer efter i sømmene.
Det fortalte tilsynschef, Christine Maxner, på JUC´s fondskonference den 24. maj. Kontrollen kommer overordnet til at fokusere på tre punkter: formkrav, frie reserver samt ulovlige uddelinger.
”Formålet med kontrollen bliver at se på, om fondene lever op til deres forpligtelser til at indsende legatarfortegnelser og i forhold til, hvordan de indregner uddelingerne i årsregnskabet. Derudover vil vi fokusere på fondenes frie reserver for at se, om der er fonde uden frie reserver, der uddeler ulovligt. Og også om der er fonde, der har opbygget væsentlige frie reserver, som de undlader at uddele. Og endelig vil vi se på, om der er fonde, der uddeler ulovligt ved for eksempel at uddele til stifter, ledelsesmedlemmer eller andre nærtstående personer,” siger tilsynschef, Christine Maxner.
Med den nye erhvervsfondslov fik fondene pligt til at indsende en liste over samtlige uddelingsmodtagere, og den såkaldte legatarfortegnelse fungerer derfor som et nyt redskab i tilsynets kontrolarbejde. Det er første gang, at fondstilsynet foretager en overordnet gennemgang af fondenes uddelinger.
”Dermed er det også første gang, at vi får et overblik over, hvordan det generelle billede ser ud. Jeg er meget spændt på det, og vi går i gang nu her i takt med at de sidste årsrapporter tikker ind,” siger Christine Maxner med henvisning til indberetningsfristen den 1. juni for de fondsregnskaber, der følger kalenderåret.
Erhvervsstyrelsens fondskontor vil også bruge uddelingskontrollen, som input til fondstilsynets løbende informations- og rådgivningsindsats overfor fondene.
”Parallelt med indsatsen vil vi også benytte lejligheden til at opdatere vores vejledning om uddelinger på baggrund af de erfaringer, vi har fået siden loven trådte i kraft samt den viden vi nu samler op i forbindelse med kontrolindsatsen hen over sommeren og efteråret,” siger tilsynschefen.
Også temakontrol om God Fondsledelse
Udover uddelingskontrollen planlægger fondstilsynet desuden en opfølgende temakontrol vedrørende Anbefalinger for God Fondsledelse.
Den første omfattende kontrol fandt sted i 2015, og fondstilsynet gav i den forbindelse påbud til 381 erhvervsdrivende fonde, der havde undladt at redegøre for anbefalingerne. Derudover havde en del fonde udarbejdet mangelfulde redegørelser. Med den opfølgende kontrol af 2017-regnskaberne skal tilsynet undersøge, om fondene og deres revisorer har fået en bedre forståelse af kravene til de årlige redegørelser.
